府谷紧扣“五个扎实”奋力追赶超越

在全省追赶超越县域经济发展第一季度监测考核中位居第一

阳光讯府谷县位于陕西省最北端，秦晋蒙三省区交汇的黄河“金三角”地带，素有“鸡鸣闻三省”之称。近年来，府谷县凭借其绝对的硬件优势和软实力，先后被评为全国文明城市（县级）提名城市、中国工业百强县、全国最具发展潜力县。在全省追赶超越县域经济发展2017年第一季度监测考核中位居第一。

★在全省追赶超越县域经济发展第一季度监测考核中位居第一

府谷县全县总面积3229平方公里，总人口24.78万，是陕西省省直管县、省级民营经济转型升级试验区。境内煤炭储量丰富，区位优势明显，工业基础雄厚，是国家西煤东运、西电东送、西气东输的重要枢纽，是陕北高端能源化工基地的重要组成部分。府谷工业经济起步早、发展快，现已形成煤炭、电力、化工、冶金、建材五大主导产业。2016年全县工业总产值592.67亿元，增长5.7%。

去年以来，府谷县认真贯彻落实陕西省委、榆林市委决策部署，以党建统领全局，以五大发展理念为指导，以开展“两学一做”学习教育为动力，坚持问题导向，弘扬昂扬向上、奋发有为、奋勇争先的进取精神和马上就办、时不我待、只争朝夕的务实作风，紧扣“五个扎实”，奋力追赶超越，全县经济社会发展总体平稳、稳中有进。2016年，全县完成GDP392.57亿元，增长4%； 2017年第一季度，全县实现地区生产总值102.9亿元，同比增长5.4%，完成规模以上工业增加值75.67亿元，增长4.2%；完成财政总收入19.34亿元，同比增长141.86%，其中地方一般预算收入5.17亿元，增长178.85%，在全省追赶超越县域经济发展第一季度监测考核中位居第一。

★抓基础 优化发展环境

为了优化发展环境，府谷县启动了“信用府谷”体系建设，逐步建立了守信激励和失信惩戒机制，优化经济社会发展环境。制定了一系列制度来支撑，目标到2020年将建成“信用府谷”。

为了营造更好的投资环境，府谷的相关干部们走出“家门”，去全国其他先进地区“取经”。学习天津东丽区的先进做法，制定了招商引资政策，出台了促进招商引资的一系列文件，为投资者营造良好的投资环境，力求招大引强、招才引智，借助外力、丰富自我，激发全县发展活力和动力。

为了更加方便和服务群众，府谷县全力推进行政审批事项进政务大厅工作。543项审批、服务事项应进全进、事进权进，极大地方便了群众办事，基本实现了清单之外无权力，条件之外无条件，材料之外无材料，程序之外无程序。

★抓发展 全力追赶超越

为了尽快实现追赶超越的目标，府谷县科学谋划追赶超越，确定了神木为追赶目标，韩城为超越对象，编制了全县追赶超越总体方案和2017年行动计划。建立“一张表、一张图、一个牵头领导”的“三个一”工作机制，围绕23项重点工程、100项工作任务，制定了作战任务图，明确牵头领导和责任单位。出台《落实“三项机制”保障“追赶超越”配套措施》，打通追赶超越、目标责任考核和“三项机制”，形成闭环，传导压力、激发动力，确保追赶超越任务落实。

为了给重大项目提供强有力的资金支持，使其尽快落地实施，府谷县狠抓招商引资。与中核建公司签订了投资总规模140亿元的PPP项目战略合作框架协议，首批53.62亿元的17个合作项目正在推进。与江西建工集团签订13.5亿元的新府山配套设施建设框架协议，停滞两年多的重点民生工程重新启动建设。与青岛昌盛日电太阳能科技公司签订战略合作框架协议，达成15亿元投资意向，在麻镇建设光伏风电农牧和特色小镇旅游项目，目前已经完成土地流转、展示区建设等工作。与东方希望集团签订战略合作框架协议，投资300亿元建设煤电铝化材循环经济产业项目，目前，公司注册、科研报告资料整理、一期120万吨氧化铝项目地勘已全面启动。与中煤地质工程总公司和中国电子系统技术有限公司就城市集中供热、两场（厂）建设、固废处理和智慧城市建设签订了战略合作框架协议。

同时全力加快青龙寺煤矿、清水川电厂等重点项目建设。青龙寺煤矿、海则庙煤矿、沙沟岔煤矿进入联合试生产，清水川电厂二期具备发电条件，新元洁能煤矸石电厂建成投产。东鑫垣50万吨煤焦油加氢项目进入试生产，科信化工一期20万吨煤焦油深加工项目预计5月份试生产，京能风电项目一期建成、二期完成征地。古城、富昌两个煤炭集运站正在设备安装，计划9月份试生产。府准公路改造全面完成，沿黄公路升等改造预计7月份完成，大石一级公路二期工程开工建设，G338县城过境公路项目可研已经省交通厅同意。陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程进入实施阶段，府中高中部和职教中心计划年内建成投用。

推进全面深化改革和创新，除中省市要求的改革外，重点抓国有资产管理体制和国有企业改革，向省上申报了全省国企改革试点县，目前改革方案初稿已经形成。加大科技创新力度，积极推广三联公司外热式低温干馏、天龙镁业公司金属镁竖罐还原等技术创新成果，正在谋划建立镁产业研发中心，设立镁产业、煤化产业发展基金，加大对兰炭、煤化等重点领域技术创新的激励和支持力度。

府谷县农技人员郝治忠经过十年自费潜心研究，成功培育出杂交谷子品种秦杂谷6号，经多点试验、示范种植，表现出早熟、抗病虫害、省工、增产等优势，特别是在产量上旱地亩产达1300斤左右，比当地种植的晋谷系列增产一倍以上。在府谷县委县政府的大力支持下，已成立了郝治忠杂交谷子研究所，每年安排100万元专项经费用于开展后续科研攻关。

★抓党建 营造良好政治生态

府谷县共有基层党组织748个（党委28个、总支49个、支部671个），党员15480名（在岗职工党员5874名，农民党员7452名，离退休党员1279名，其他类党员875名）。府谷县委将调动每一个人的积极性和构建科学的体制机制作为所有工作的逻辑起点，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，凝聚干事创业正能量。

严格落实主体责任，坚持全面推进从严治党。进一步加强基层组织建设，推进“两学一做”制度化、常态化。以“找标杆、学标杆、做标杆、树标杆”和“身边的标杆”评选活动为载体，弘扬昂扬向上、奋发有为、奋勇争先的进取精神和马上就办、时不我待、只争朝夕的务实作风，倡导人人都当“发动机”，个个都要做标杆，每名干部都要成为本职工作的行家里手。

积极贯彻落实省委“三项机制”，研究出台了党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三个实施办法，调动干部干事创业积极性，坚持把制度规矩立起来、挺在前，抓好刚性执行，坚决将不胜任现职的10名干部从岗位上调整了下来。

坚持正确的选人用人导向，精准选人用人。创新干部初始推荐提名方式和选用方式，“阳光提名”、“阳光选用”，在网上公开科级干部空缺岗位，采取个人推荐、实名推荐等方式，人人都可自荐或推荐干部，推荐结果作为选拔任用干部的参考依据，真正使人品好、能力强、敢担当、守规矩的好干部脱颖而出，纳入组织视野。出台了《干部选拔任用工作“三优化”方案》，通过推荐选用一批、考试选拔一批、岗位交流一批、挂职锻炼一批“四个一批”的方式，为干部干事创业提供平台，营造公开、公平、公正的选人用人环境，全县良好的工作风貌和政治生态正在形成。

受苹果公司新规定影响，微信 iOS 版的赞赏功能被关闭，可通过二维码转账支持公众号。